Qué gran estímulo y motivación es poder comenzar a escribir artículos relacionados con un propósito y un objetivo concreto, que es incentivar el desarrollo de los planes estratégicos de turismo en los municipios y comunas a fin de avanzar hacia la inteligencia turística, el fortalecimiento de la gobernanza, y la concreción de una visión compartida para asegurar la sostenibilidad en el modelo de gestión y desarrollo turístico de los territorios.
Este aspecto, que parecería formar parte de nuestras nuevas realidades, no tiene muy buenos antecedentes en la historia, lo cual se puede evidenciar citando por ejemplo a Ricardo Dosso (2007), “En el contexto latinoamericano de la gestión pública en general, y del turismo en particular, se advierten dificultades críticas para la satisfacción de las necesidades de las demandas locales de ciudades o centros urbanos-turísticos devenidos de la ausencia, dilación, desaciertos o falta de concreción de las políticas, los planes o proyectos de desarrollo, y por ende en los procesos de formulación política, de gestión y/o de planificación e implementación”.
Dicho en otras palabras la planificación turística no ha sido, un punto fuerte especialmente en los países Latinoamericanos, ya que, frecuentemente, “los planes” se presentan con los cambios de gobierno, sesgando la participación social y/o quedando, muchas veces, en menciones o documentos impresos con una falta severa en el seguimiento y control de los mismos, trayendo como consecuencia la falta de concreción de acciones y alcance de objetivos planteados.
Esta dificultad que se evidencia en la planificación, pone de manifiesto propuestas de acciones aisladas, y con actores individuales, olvidando que la base del desarrollo sostenible en todos los aspectos, debe tener como plataforma sólida un plan con una visión compartida, para lo cual es fundamental fortalecer la gobernanza del destino.
A partir del 2020 / 2021 ha habido un cambio brusco en la realidad, y esto comienza a reforzar una posición que ha ido creciendo especialmente en los países latinoamericanos: la forma de gestionar los territorios ya no es una elección, sino una necesidad, con una nueva visión de gestión asociada para el desarrollo. “Esta nueva mirada, aparece como una herramienta clave para la construcción de un nuevo orden territorial para los gobiernos, los cuales deberán co-gobernar con todos los actores estratégicos sin dejar a nadie atrás” (Mercociudades, 2020).
Particularmente, me gusta relacionar este cambio de proceso en los territorios, con los cambios que han tenido que enfrentar muchas organizaciones y empresas, adaptándose a los distintos escenarios, y las cuales “debieron cambiar con el paso del tiempo, integrando a la responsabilidad social empresaria (RSE), la cual trajo consigo la enorme necesidad de integrar otras disciplinas de gestión, tomar otras decisiones, ajustarse a un enfoque multigrupos de interés para incluir la visión de largo plazo que a veces es tan difícil de ejecutar, y ajustar sistemas y procesos cuya eficiencia antes no se cuestionaban” (Beaumont y Trujillo, 2009, Agenda 79).
Entonces, y, citando el ejemplo de RSE, podría decir que hoy nos enfrentamos a un nuevo escenario de cambio, de Responsabilidad Social Comunitaria (RSC), donde la participación, el compromiso de todos los actores y sectores estratégicos, las alianzas y sinergias deben ayudar a gestionar de manera diferente y eficiente los recursos de nuestros territorios.
Y esto atraviesa absolutamente la actividad turística! Porque hoy, el sector turístico, debe ratificar más que nunca, que es parte fundamental de un sistema económico y sociocultural de dependencia e interdependencia mutua con todos los engranajes de un municipio que apunta al bienestar de los residentes y a mejorar la experiencia de los visitantes.
Por lo tanto hoy las ciudades y sociedades debemos avanzar, teniendo en cuenta estos escenarios, y atravesando nuevos paradigmas, hacia lo social, económico, cultural y ambientalmente sostenible, y, claramente, el turismo “planificado” en esto tiene mucho que aportar.
Las palabras de Francisco Agüadero (2021) refuerzan este concepto cuando expresa “Hoy el futuro requiere humanización, responsabilidad y sostenibilidad. Hoy lo esencial en una comunidad pasa a ser el compromiso, el involucramiento y en lo posible un buen liderazgo político”.
El proceso de planificación turística estratégica es la herramienta fundamental que nos ayuda a avanzar hacia esa visión colectiva, generando estos espacios participativos de debates y reflexión, que permiten entender, organizar, administrar y gestionar la información que brindan los distintos componentes del ecosistema turístico, a fin de que éste contribuya en la construcción de la visión compartida, de la distinción de nuestros valores como comunidad para cumplir las metas propuestas, y al desarrollo de nuevas habilidades y talentos de cada individuo para tratar de caminar hacia un equilibrio sostenible con lo social y económicamente justo, lo espacialmente armónico y lo ambientalmente sano.
Sin lugar a dudas para avanzar hacia la inteligencia turística, la planificación estratégica es la base que nos ayudará a conseguir la sostenibilidad en nuestros territorios, a vislumbrar las oportunidad es en escenarios futuros, y a trabajar de manera colaborativa y cooperativa sobre nuestras debilidades.
Claramente, para que esto suceda, el CAMBIO debe ser cultural, y la REFORMA, estructural. Es un desafío hermoso! Comencemos el camino! Comencemos a planificar estratégicamente la actividad turística en nuestros destinos!
